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Qu'est-ce qu'une ONG afterall?

By 7 août 2016 Le 29 septembre 2017 Commentaires

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De nombreux acteurs de l'aide, en particulier entre les gouvernements des pays en développement, se réfèrent aux «ONG» et leur rôle dans l'aide internationale et la coopération au développement. Mais l'expression «ONG» est contestée terminologie, et pour beaucoup a été intégrée au sein d'une catégorie plus large des «organisations de la société civile» ou «OSC». Cette étude a choisi d'utiliser le terme «CSO».

L'étude utilise une définition des OSC mis en avant par le Groupe consultatif 2007-2008 sur les OSC et Efficacité de l'Aide et maintenant adopté par le CAD de l'OCDE:

"[OSC] peut être défini pour inclure tous les non-marchandes et non-étatiques des organisations en dehors de la famille dans laquelle les gens s'organisent pour poursuivre des intérêts communs dans le domaine public. Les exemples comprennent les organisations communautaires et les associations villageoises, des groupes environnementaux, des groupes de défense des droits des femmes, des associations d'agriculteurs, les organisations religieuses, les syndicats, les coopératives, les associations professionnelles, les chambres de commerce, des instituts de recherche indépendants et sans but lucratif médias."

Les OSC sont des organisations bénévoles avec la gouvernance et la direction venant de citoyens ou membres de la circonscription, sans participation ou de représentation contrôlée par le gouvernement significatif.

Le récent «Busan Partenariat mondial pour une coopération efficace» a reconnu les OSC comme «acteurs indépendants du développement":

«Les organisations de la société civile (OSC) jouent un rôle essentiel pour permettre aux gens de revendiquer leurs droits, à promouvoir des approches fondées sur les droits, dans l'élaboration des politiques et des partenariats de développement, et dans la supervision de leur mise en œuvre"

Il existe de nombreux types d'OSC impliquées dans la prestation de l'aide, y compris les groupes religieux, les syndicats, les associations professionnelles, les organisations affiliées à l'échelle internationale avec des succursales dans de nombreux pays différents, etc. «ONG» est parfois utilisé de manière interchangeable avec «OSC», mais les ONG devraient être bien compris comme un sous-ensemble des OSC impliquées dans la coopération au développement, bien que souvent l'un sans limites claires. des organisations de circonscription, tels que les syndicats ou les associations professionnelles, par exemple, font souvent pas identifiés comme des ONG, mais plutôt comme OSC.

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Aux Etats-Unis, le terme généralement utilisé pour désigner les États-Unis OSC impliquées dans le développement international et de l'aide humanitaire est Organisations bénévoles privées (OBP). Selon l'USAID, un PVO est «une taxe exonérée, organisme sans but lucratif qui sollicite et reçoit des contributions du grand public et des conduites cas ou prévoit mener des activités de programmes internationaux conformes aux objectifs de la politique étrangère américaine."

Aux Etats-Unis, la catégorie des OSC inclut parfois des organisations à but lucratif.

Les ONG internationales (OING) peuvent être considérés comme une catégorie distincte parmi les acteurs non étatiques, qui ont été très important dans la coopération au développement au cours de la dernière décennie. Ils constituent un sous-ensemble des ONG où des coalitions ou des familles d'ONG, basée à différents bailleurs de fonds et les pays en développement, ont officiellement associé dans une structure internationale ou la gouvernance mondiale.

Ces structures internationales coordonnent leur programmation »de la famille des ONG» au niveau mondial. Cette caractéristique change la relation de l'ONGI avec un donneur ou public donné dans un pays donateur individuel que ces organismes se développent, les finances et la promotion des programmes entre les pays donateurs.

Quelques exemples bien connus sont World Vision International, CARE International et Save the Children International.

Plutôt que de se plonger dans un débat sur les avantages et les inconvénients de cette terminologie, qui est le reflet de la diversité des acteurs non gouvernementaux (dont beaucoup ne sont pas impliqués dans la livraison de l'aide), cette étude a choisi d'utiliser «OSC» comme concept le plus inclusif.

Les OSC comprennent un ensemble diversifié d'organisations, allant des petites organisations communautaires, informelles du grand, haut profil, OING travaillant avec des partenaires locaux à travers le monde en développement. Leurs structures de gouvernance sont également variées, en fonction de leur mandat et la circonscription. Cependant, tous partagent une caractéristique commune: les OSC, par leur nature même, sont indépendants du contrôle direct du gouvernement et de la gestion.

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Le nombre d'ONG aux États-Unis est estimé à 1.5 millions. La Russie a des ONG 277,000. L'Inde estime avoir eu environ 2 millions ONG dans 2009, un peu plus d'une ONG par les Indiens 600, et plusieurs fois le nombre d'écoles primaires et les centres de santé primaires en Inde.

Les ONG sont difficiles à définir, et le terme «ONG» est pas toujours utilisé de manière cohérente. Dans certains pays, le terme ONG est appliqué à une organisation qui dans un autre pays serait appelé NPO (Organisme sans but lucratif), et vice-versa. Il existe de nombreuses classifications différentes des ONG dans l'utilisation. L'accent le plus commun est le "orientation" et "niveau de fonctionnement". L'orientation Une ONG fait référence au type d'activités qu'il prend. Ces activités pourraient inclure les droits humains, l'environnement, l'amélioration de la santé, ou le travail de développement. le niveau de fonctionnement d'une ONG indique l'échelle à laquelle une organisation fonctionne, comme local, régional, national ou international.

Le terme «organisation non gouvernementale» a été inventé en 1945, lorsque les Nations Unies (ONU) a été créé. L'ONU, elle-même une organisation inter-gouvernementale, a permis à certains organismes non étatiques approuvés internationaux spécialisés - à, Les organisations non gouvernementales - à attribuer le statut d'observateur à ses assemblées et certaines de ses réunions. Plus tard, le terme est devenu plus largement utilisé. Aujourd'hui, selon l'ONU, tout type d'organisation privée qui est indépendante du contrôle du gouvernement peut être appelé une «ONG», pourvu qu'elle soit sans but lucratif, non la prévention, et non pas simplement un parti politique d'opposition.

Une caractéristique de ces diverses organisations partagent est que signifie leur statut à but non lucratif, ils ne sont pas entravés par des objectifs financiers à court terme. Par conséquent, ils sont capables de se consacrer à des questions qui se produisent à travers des horizons plus longs, tels que le changement climatique, la prévention du paludisme, ou une interdiction mondiale des mines antipersonnel. Les enquêtes publiques révèlent que les ONG jouissent souvent d'un haut degré de confiance du public, qui peut les rendre un utile - mais pas toujours suffisante - proxy pour les préoccupations de la société et les parties prenantes.

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