Mise en œuvre via les données
L'index et les tableaux de bord des ODD de la région arabe 2019 est la première étude régionale à suivre les progrès au niveau national sur les objectifs de développement durable (ODD) 17 dans les pays arabes 22.

Dans le classement de l'Indice, cinq pays apparaissent comme des leaders régionaux avec un score total de l'indice 65 ou plus: Algérie, Emirats Arabes Unis (EAU), Maroc, Tunisie et Jordanie.

Plusieurs pays sont également sur la bonne voie pour atteindre des cibles liées à l'eau potable et à l'assainissement, ainsi qu'à l'action pour le climat, et il y a une amélioration modérée des performances dans plusieurs ODD.

Dans le même temps, les pays arabes souffrant de pauvreté et de conflits restent loin d'atteindre les ODD.

De plus, des lacunes importantes subsistent dans les données nécessaires pour mesurer la performance du développement durable dans la région, en particulier en ce qui concerne la répartition des revenus et des richesses.

Mesurer pour gérer, suivre pour mettre en œuvre

Pour gérer quelque chose, il faut d'abord le mesurer. Avec un peu plus d'une décennie pour atteindre les ODD, il existe encore d'importantes lacunes dans la disponibilité des données pour aider les gouvernements et les autres parties prenantes à évaluer où ils en sont dans la mise en œuvre et à quelle vitesse ils progressent vers les objectifs.

À l'échelle mondiale, les principaux défis liés aux données entravent encore les efforts de mise en œuvre des ODD: en novembre 2019, seulement la moitié des indicateurs officiels des ODD 232 ont une méthodologie et des données établies au niveau international pour au moins 50% des pays dans chaque région où l'indicateur est pertinent. De plus, près de la moitié des cibles 169 SDG ne sont pas quantifiées, ce qui complique grandement la mesure des progrès.

Dans leur déclaration politique du sommet sur les ODD tenu en septembre 2019 dans le cadre du Forum politique de haut niveau des Nations Unies sur le développement durable, les dirigeants mondiaux ont souligné l'urgence d'accélérer les efforts sur les ODD et ont lancé «une réponse ambitieuse et accélérée pour atteindre notre vision commune par 2030 ". Les dirigeants ont également souligné que «dans cette entreprise, nous devons nous unir dans des partenariats durables entre les gouvernements à tous les niveaux et avec toutes les parties prenantes concernées, y compris la société civile, le secteur privé, le monde universitaire et les jeunes».

En tant que centre régional du Réseau des solutions de développement durable des Nations Unies (SDSN), le mandat du Centre d'excellence des ODD pour la région arabe, hébergé depuis 2018 à l'Académie diplomatique des Émirats, comprend le soutien à la mise en œuvre des ODD dans la région grâce à des collaborations de recherche avec des réseaux mondiaux de connaissances.

Parmi nos premiers projets, nous nous sommes associés à SDSN pour développer un index régional pour suivre la mise en œuvre des ODD dans les pays 22 de la région arabe. L'étude est basée sur une méthodologie bien testée et minutieusement développée développée par le SDSN et la Bertelsmann Stiftung, qui ont ensemble publié des rapports mondiaux sur l'indice SDG depuis 2016. Comparé à l'indice mondial, l'indice de la région arabe introduit de nouveaux indicateurs qui reflètent les priorités et les défis régionaux. Il omet également les indicateurs qui ne sont pas utiles ou pertinents pour la région ou où la couverture des données est actuellement insuffisante.

L'intention des indices ODD n'est pas de remplacer le travail effectué par l'ONU ou les gouvernements nationaux, mais d'enrichir la compréhension par des données et des analyses facilement disponibles et de haute qualité. Les indices des ODD cherchent à combler certaines des lacunes existantes en matière de données car le temps presse: la quatrième année de mise en œuvre du programme 2030 se termine et nous sommes encore loin d'atteindre les objectifs.

L'indice ODD de la région arabe 2019

Le résultat de notre collaboration est l'Index SDG de la région arabe et le rapport Dashboards 2019, lancé lors d'un événement de haut niveau à Abu Dhabi, aux Émirats arabes unis, le 18 novembre 2019. Le rapport est la première étude régionale à suivre les progrès au niveau national sur les ODD 17 dans les pays arabes 22. Son objectif est à la fois de mesurer les progrès et d'identifier les lacunes dans la mise en œuvre et les données.

Le rapport comprend également des études de cas d'experts régionaux qui approfondissent les domaines clés pertinents pour la région, notamment l'eau, l'alimentation, l'énergie, la stabilisation, les politiques, le renforcement des capacités et les données. Le rapport a également bénéficié des contributions de dizaines d'experts de la région et au-delà, qui ont fourni des contributions en deux étapes, avec des idées de nouveaux indicateurs et des commentaires sur la sélection finale des indicateurs et les seuils.

Cette première édition de l'indice SDG de la région arabe contient des indicateurs 105, chacun ayant un score attribué entre 0 et 100, et une couleur de feu de signalisation pour indiquer les performances ou la distance par rapport à la réalisation des ODD - par exemple, le vert indiquant la réalisation des objectifs et le rouge indiquant les principaux défis. De plus, pour plusieurs indicateurs pour lesquels des données de séries chronologiques sont disponibles, l'indice attribue des flèches pour illustrer les tendances des progrès vers la réalisation des objectifs.

Principales conclusions

Les principales conclusions du rapport sur l'indice des ODD de la région arabe 2019 sont les suivantes:

• La région affiche un large éventail de résultats en matière de développement durable: il existe une variation significative entre les pays 22 dans les performances, ce qui reflète les différences dans leurs situations socio-économiques. Les défis communs concernent les systèmes de production alimentaire durable (SDG 2) et l'égalité des sexes (SDG 5), en particulier. Dans l'ensemble, le rapport met en évidence les principaux défis de la mise en œuvre: collectivement, les pays arabes 22 reçoivent un score rouge pour 51% des ODD 17.
  Dans le classement de l'indice, cinq pays apparaissent comme des chefs de file régionaux avec un score d'index total de 65 ou plus sur 100. Ce sont l'Algérie, les Émirats arabes unis, le Maroc, la Tunisie et la Jordanie. Trois pays ont atteint moins de 50% des ODD: les Comores, le Yémen et la Somalie. Le score moyen de l'indice de la région est 58.
• Les pays arabes souffrant de pauvreté et de conflits restent loin d'atteindre les ODD. Les six pays les moins avancés (PMA) de la région et deux autres pays touchés par des conflits, Syrie et Irak, chacun a plus de 10 SDG en «rouge» dans le tableau de bord SDG. Ces pays devront déployer des efforts considérables pour s’assurer qu’ils ne sont pas laissés pour compte. Les partenaires régionaux et internationaux devront également intensifier leur soutien à ces pays.
• Il existe une dynamique positive dans deux domaines importants liés à la durabilité environnementale: de nombreux pays de la région affichent des tendances positives concernant les objectifs liés à l'eau (SDG 6) et au changement climatique (SDG 13). Cependant, les données pour mesurer les tendances de ces objectifs ne sont disponibles que pour les indicateurs sur les services d'eau potable et d'assainissement et les émissions de dioxyde de carbone par habitant, et non, par exemple, l'épuisement de l'eau douce, la gestion de l'eau ou la vulnérabilité au changement climatique.
• Des lacunes importantes subsistent dans les données nécessaires pour mesurer la performance du développement durable dans la région, en particulier en ce qui concerne la répartition des revenus et des richesses. Les écarts de données les plus importants se trouvent actuellement sur SDG 1 (No Poverty) et SDG 10 (Reduced Inequality). Dans les deux domaines, les écarts sont dus au manque de données sur la répartition des revenus et des richesses. Aucun ensemble de données régionales accessible au public n'a été identifié dans le processus d'élaboration de l'indice. Les pays arabes devraient consacrer d'urgence plus d'attention et de ressources à la production et à la mise à disposition de données dans les domaines décrits ci-dessus. Cela sera essentiel non seulement pour suivre les performances des ODD, mais aussi pour permettre une planification et une prise de décision fondées sur des données et fondées sur des données scientifiques.

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Écrit par Mari Luomi
Image: CC
Date de publication: Décembre 2, 2019

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