Les efforts de la société civile peuvent semer les graines de la construction étatique souhaitée qui serait de préférence développée de manière inclusive de bas en haut par le peuple libanais alors que le pays cherche à se sortir de ses troubles actuels.
Dans les premières semaines qui ont suivi l'explosion du port de Beyrouth le 4 août 2020, la discussion sur le rôle de la société civile libanaise est passée des protestations et mobilisations du centre-ville de Beyrouth aux efforts déployés pour soutenir la reprise des quartiers dévastés. L'énergie inspirante de centaines de jeunes qui ont afflué dans les quartiers du centre-ville touchés par l'explosion, armés uniquement de pelles et de balais, a nourri l'espoir dans une ville où le temps semblait s'être arrêté. Les jeunes semblaient incarner l'espoir d'un peuple dévasté par trois décennies de gouvernements post-guerre civile qui ont enraciné la corruption et le sectarisme dans chaque élément de l'État libanais.
Au fil des semaines, cependant, les progrès de la récupération semblent lents. En effet, alors que des efforts dynamiques et des initiatives remarquables sont mis en place, une coordination faible et un manque de financement au milieu de l'une des pires crises financières depuis des décennies inaugurent un hiver difficile pour ceux qui rêvaient de rentrer rapidement chez eux. Cela ravive également les échos d'occasions manquées auparavant de reconstruire de manière inclusive et équitable.
En utilisant le prisme de la reprise après l'explosion comme point d'entrée pour explorer les conditions actuelles de la société civile libanaise mobilisée, nous soutenons dans ce document d'orientation que bien que la situation témoigne du dynamisme d'une société soucieuse de se relever, la délégation de la reprise aux mouvements militants, aux organisations non gouvernementales (ONG) et aux organisations non gouvernementales internationales (ONGI) dans un discours de marginalisation de l'État devrait être une cause d'alarme. Certes, les expériences de relèvement post-catastrophe indiquent qu'un ingrédient essentiel pour le succès des interventions des groupes de la société civile et des organisations non gouvernementales est la synergie qui s'établit entre eux et les agences publiques. Bien que les agences étatiques ne puissent pas atteindre les communautés avec la même efficacité, leurs rôles généralement assignés en tant que gardiens du bien commun et en tant que coordinateurs restent essentiels. Au Liban, la corruption endémique et les échecs accumulés des agences de l'État ont encouragé une position antagoniste parmi les groupes militants qui exigent l'exclusion de l'État de la reconstruction.
Comprendre le contexte : la rhétorique anti-étatique
Près d'un an après le déclenchement du soulèvement d'octobre 2019 à Beyrouth, et au milieu d'un effondrement financier dévastateur généré par la profonde corruption de l'élite dirigeante libanaise, l'explosion du port est venue consacrer ce que beaucoup ont décrit comme une guerre menée contre les citoyens libanais par les autorités politiques du pays. classer. La colère est montée, et même ceux qui s'accrochent à la classe politique traditionnelle pour se protéger parce qu'ils craignent leur position en tant que minorités dans un contexte régional instable peuvent difficilement ignorer la responsabilité d'un organe de gouvernance qui a sciemment toléré le stockage insensible de matières explosives à proximité immédiate de la population. maisons.
« Étant donné que la corruption généralisée a été largement exposée et associée à l'effondrement financier, il est inconcevable, selon l'argument, de confier aux agences de l'État les fonds destinés à la reconstruction des quartiers dévastés. »
Dans ce contexte, la rhétorique omniprésente parmi les militants mobilisés, les groupes organisés et les initiatives politiques est d'exclure du processus de reconstruction la classe politique libanaise corrompue et tous ses représentants dans les agences publiques. Cette position a été rapidement reprise par la communauté internationale ainsi que par de nombreux donateurs et OING qui ont discuté du déficit de confiance et de la possibilité de contourner les agences publiques dans le travail de redressement.
Écrit par Mona Fawaz et Mona Harb
Image : flickr/BERNARD KHALIL
Date de publication: octobre 13, 2020
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