كان من المفترض أن يكون عام 2016 ، الذي تميزت به القمة الإنسانية العالمية الأولى في مايو في اسطنبول ، عام #ReShapeAid. فشل التجمع في الارتقاء إلى مستوى الضجيج الهائل ، لكن الصفقة الكبرى الناتجة أظهرت اتجاه السفر في مجموعة من القضايا الإنسانية المهمة التي تتراوح من الشفافية إلى التمويل متعدد السنوات ، من التخصيص الأقل والمزيد من التوطين إلى تعاون أكبر بين العمل الإنساني والتنمية ممثلين.

لا تزال هيئة المحلفين بشأن ما إذا كان العديد من التعهدات التي قطعت في اسطنبول سيتم الوفاء بها، ولكن 2016 لم نرى هذه الابتكارات أو المبادرات الثلاث كسب الجر:

سندات تأثير الإنسانية

إن احتياجات التمويل اإلنساني أعلى من أي وقت مضى، ولكن نظرة سريعة على األرقام تظهر أن فجوة التمويل لالستجابة للطوارئ آخذة في الاتساع. ويعتبر إيجاد سبل جديدة لتمويل المعونة أولوية.

أطلقت رسميا في ويندوز المنزلي مايو، تهدف اللجنة الدولية للسندات الأثر الإنساني للصليب الأحمر في التنويع عن طريق إدخال الاستثمار الخاص غير مستغلة حتى الآن في تمويل المساعدات الإنسانية.

"-، ثم تطور يمكن أن يأتي، ثم الاستثمار يمكن أن يأتي ونحن لا يمكن أن تنتظر للصراع لوقف، ويقول" وقال إيف داكور المدير العام للجنة الدولية إيرين.

هذا المفهوم هو كما يلي: مستثمر الاجتماعي يمول إطلاق مشروع يفكرون سيكون له نتائج إيجابية كبيرة. هذا هو مستثمر من القطاع الخاص، الذي ينبغي أن يكون قادرا على "استثمار على محمل الجد"، كما داكور يضعه.

ثم يدخل ممول النتيجة، على الأرجح مؤسسة أو حكومة، الذي يتعهد لتمويل المشروع بالكامل في حالة تحقيق النتائج المحددة مسبقا. الممول نتيجة يدفع إلى الوراء مستثمر الاجتماعية، مضيفا الفائدة التي تعتمد على النتائج. على سبيل المثال، تعهدت الحكومة البلجيكية 10 مليون يورو لدعم برنامج اللجنة الدولية لإعادة التأهيل البدني، ولكنها سوف تنفق الأموال إلا إذا اعتبرت أثر المشروع مرضية.

تتطلب السندات الدولية للصليب الأحمر تأثير الإنسانية التزام السندات لمدة خمس سنوات، كما يشرح داكور. هذا يجب أن تسمح المنظمات غير الحكومية إلى التفكير على المدى الطويل، ويتماشى مع المطالب المتزايدة، وأعرب كثير من الأحيان في ويندوز المنزلي ومنذ ذلك الحين، للحصول على تمويل لعدة سنوات.

ومن فوائد، وفقا للجنة الصليب الأحمر الدولية، هي حملة جديدة على الابتكار من أجل تحسين النتائج الإنسانية؛ حافز للمستثمرين من القطاع الخاص للمشاركة في تمويل المساعدات الإنسانية. والتركيز الحقيقي على نتائج المشروع. بالإضافة إلى ذلك، ليست مربوطة برباط الأثر الإنساني لتقلبات السوق.

ولكن هناك شكوك حول استمرارية مفهوم: الجهات المانحة الحصول على ضمانات إضافية على النتائج، ولكن لديهم أيضا لدفع اضافية لتغطية مصالح المستثمر الاجتماعي و.

وقالت ليديا بول، وهي مستشارة مالية إنسانية، لشبكة الأنباء الإنسانية (إيرين): "هناك قسط ينطوي عليه المستثمر ويتوقع أن يستفيد منه في نهاية المطاف". واضاف "حتى اذا كان المانح كان بامكانه تمويل هذا التدخل من خلال تمويل المنح على اي حال فان النتيجة المحس نة التي يخرجها من هذا الصك يجب ان تكون كبيرة جدا لتبرير دفع هذا القسط الاضافي".

(شاهد الفيديو الخاص بتأثير السندات على اللجنة الدولية للصليب الأحمر هنا)

برمجة النقدية

كان 2016 جاءت البرمجة النقدية السنة الأولى من العمر. تمت المصادقة على التحول نحو زيادة استخدام التحويلات النقدية، والمساعدات عموما في ويندوز المنزلي. تعهدت منظمة الرؤية العالمية واللجنة الدولية للإنقاذ أن نصف وربع برامجها، على التوالي، سيكون في شكل نقدي من 2020، ولكن سقطت الصفقة الكبرى قصيرة من اعطاء اهداف محددة للتوسع في استخدام النقدية كمساعدات.

بعد دراسة الحالة الصحية، وكالة اللاجئين التابعة للأمم المتحدة ومفوضية شؤون اللاجئين، وأعلن أنه سيكون مضاعفة واستخدامها للمساعدة النقدية المستندة إلى شنومكس.

ولكن في حين أن هذه الالتزامات هي كبيرة، انها من خلال المتابعة أن تحدث فرقا حقيقيا، وأوضح بولا جيل Baizan، منسق الدعوة للشراكة التعلم النقدية (CALP).

وقال بيزان لشبكة الأنباء الإنسانية (إيرين): "آمل أن يكون شنومكس هو العام الذي سيحدث فيه الحديث، وأن يكون شنومكس هو عام العمل". وأضافت: "لا أقول إن [شنومكس] هو العام الذي جعل التيار النقدي، لأنه كان عاما عندما كان الكثير من الناس ملتزمين علنا ​​لجعله يذهب التيار". "ولكنني آمل أن يكون شنومكس، شنومكس، و شنومكس عندما يذهب التيار، استنادا إلى الالتزامات التي تم التعهد بها هذا العام."

وفي الوقت الذي يشعر فيه بايصان بسعادة بالغة أن صانعي السياسة والمانحين حريصون الآن على القفز على متن القطار النقدي - الذي كان في يوم من الأيام مجالا للخبراء التقنيين - شدد بيكان على أنه سيكون من المهم مراقبة كيفية قيام البلدان الفردية بإنجاحها.

لا بد أن تصبح القيود المفروضة على مثل هذه الخطط أكثر وضوحًا مع بدء تنفيذ البرامج التجريبية. عندما قامت شبكة الأنباء الإنسانية (إيرين) بالتحقيق في استخدام الأموال النقدية للاجئين في لبنان ، على سبيل المثال ، وجدت أنهم لا يستطيعون تلبية الاحتياجات التي تتحدى حلول السوق ؛ بناء المؤسسات المحلية ؛ قبض على كل حالة مشكلة ؛ أو تمكين المنظمات غير الحكومية المحلية من لعب دور أكبر.

الحد من البيروقراطية

أطلق حملة المجلس الدولي للوكالات التطوعية (إيكفا) فضلا عن المنظمات غير الحكومية والشبكات التابعة لها في ديسمبر كانون الأول (شنومكس)، تهدف حملة "أقل ورقة أكثر مساعدة" إلى الحد بشكل كبير من البيروقراطية التي تستغرق وقتا طويلا ومكلفة في قطاع المساعدات.

ونشر تقرير أول في نيسان / أبريل، مستنتجا أن الكم الهائل من البيروقراطية في منظمات المعونة يبقي العاملين في مجال تقديم المساعدة في الخطوط الأمامية خارج الميدان. وكانت المنظمات غير الحكومية التي شملتها الدراسة قد بلغ متوسط ​​المواعيد النهائية لتقديم التقارير الخاصة بشركة "شنومكس" لكل بلد في السنة. بالنسبة للبعض، كان عدد يصل إلى شنومكس. وأشارت الدراسة أيضا إلى أن "المنظمات غير الحكومية عادة تأخذ ساعات شنومكس لاستكمال كل التدقيق، التي تشمل سبعة موظفين عبر مختلف الوظائف؛ بينما يشارك ثمانية من الموظفين في إعداد كل تقرير من تقارير المانحين ".

وفي القمة العالمية للعمل الإنساني، التزمت "الصفقة الكبرى" بالتوقيع على تقديم المعونة بكفاءة أكبر، بما في ذلك عن طريق تنسيق مقترحات المانحين وإعداد التقارير، وتخصيص تمويل أقل لمشاريع محددة. وقد صممت الحملة الآن عملية شاملة تأمل في تنفيذها على مدى العامين المقبلين.

يقول ميليسا بيتوتي من شبكة إيكفا لشبكة الأنباء الإنسانية (إيرين): "ينصب تركيزنا الآن على الجمع بين الأشخاص الذين يكتبون التقارير والأشخاص الذين يقرؤون التقارير على التعاون بطرق من شأنها أن تساعدنا في تحقيق الالتزامات الجماعية بشكل جماعي بحلول نهاية برنامج شنومكس" البريد الإلكتروني.

المصدر